國家發展改革委、國家能源局印發《石油天然氣發展「十五五」規劃》，其中提到，系統推動石油生產環節節能降碳、消費環節達峯、產業鏈提質升級。統籌國家能源安全和經濟社會平穩發展，支持綠色燃料發展，補充替代傳統石油產品。推動石油全鏈條節能降碳改造、終端電氣化率提升、甲烷減排、揮發性有機物（VOCs）減排，減少單位產品的石油等能源消耗。保持適度富餘煉油和石化產能，提升產業國際競爭力，加大石油安全的產業墊層。