本報訊(鄭路 記者 曹吉根)近日,浙江省杭州市緊扣國家「十五五」規劃綱要要求,在全國率先出台《平台經濟健康高質量發展「十五五」規劃》(以下簡稱《規劃》),全力打造平台經濟高質量發展標杆城市,建設平台賦能新質生產力新高地、數實融合創新策源地、平台治理規則先行地。
《規劃》提出,到2030年,杭州市力爭平台企業超650家,5年研發投入累計超4930億元,發展規模保持全國領先,發展質效持續領跑全國。《規劃》在全國範圍內率先構建「323N」發展體系,即「3大類23個小類N個新賽道」,明確做優網絡交易平台、做大網絡服務平台和做強工業互聯網平台,並前瞻提出探索發展A2A、人工智能聚合等新型人工智能類平台,推進平台經濟發展邁向新階段。
作為平台經濟先發城市,杭州擁有全國首個跨境電商綜試區,2024年跨境電商進出口總額達1519.95億元,賣家數量從2015年獲批之初的200餘家增長到6.5萬家,增長300多倍。2025年,該市數字經濟核心產業增加值達6780億元,佔GDP比重29.5%,規模以上人工智能核心產業營業收入4600億元,按年增長23.1%。
《規劃》直面「內卷式」競爭等問題和矛盾,將20多年發展和治理經驗轉化為數智治理、協同治理的創新源泉,明確路徑清晰的「五大任務」。在人工智能融合方面,開展「平台﹢AI」融合行動,推動工業互聯網、網絡交易和網絡服務平台與人工智能全面融合;在平台賦能方面,形成「平台﹢專業市場」協同創新、細化「平台﹢中小企業」融通發展「1﹢2」舉措;在要素支撐方面,推出加強人才支撐、釋放數據價值、強化金融支持、優化知識產權保護4條舉措;在開放服務方面,推出推動數字領域跨境協同合作、支持平台企業開拓國際市場、建立健全企業出海服務體系3條舉措,進一步發揮跨境電商綜試區先發優勢;在規範治理方面,推出完善監管體系、創新監管效能、整治重點違法行為、構建和諧共贏新關係、厚植綠色健康發展底色5條舉措。
杭州市市場監管局有關負責人表示,杭州將持續發揮平台經濟「杭州模式」的治理經驗,推動平台經濟從規模擴張向創新驅動轉型,為全國平台經濟健康高質量發展提供可複製、可推廣的「杭州樣本」。