FX168財經報社訊 俄羅斯央行公布了該國首批加密貨幣監管草案，核心內容包括對持有和記錄數字資產的公司設定資本要求，並將俄羅斯證券市場中已使用的交易、託管、記賬和披露規則延伸至數字資產領域。隨着相關框架預計在今年秋季前全面落地，俄羅斯正加快搭建加密資產監管體系。

數字託管機構將納入監管

根據草案，俄羅斯將建立「數字託管機構」（digital depositories）制度，即由受監管公司負責記錄加密貨幣及其他數字資產的持有情況。這類機構的資本門檻將根據所提供服務不同而有所區別，最低為5000萬盧布（約合57萬美元），最高可達2.5億盧布（約合280萬美元）。

其中，結算託管機構（settlement depositories）需要持有2.5億盧布資本；若企業負責控制加密地址，或持有由境外託管機構保管的資產，則資本要求降至1億盧布（約合110萬美元）；其他數字託管機構的資本門檻則為5000萬盧布（約合57萬美元）。

草案還規定，計入資本要求的資產必須具備流動性，而符合條件的金孖展產則需滿足俄羅斯央行的信用質量標準。上述要求同樣適用於處理數字金孖展產結算的電子平台運營商。俄羅斯央行還將建立數字託管機構、加密交易所運營商以及數字金孖展產發行公司的登記名冊。

監管框架9月前生效

這些規則是在俄羅斯國家杜馬於7月21日通過、聯邦委員會於7月24日批准的一項數字資產法案框架下起草的。按照計劃，俄羅斯的加密貨幣監管框架將於9月前正式生效。不過，央行目前公布的只是草案，尚未最終定稿，接下來將進入公衆評估階段。

值得注意的是，俄羅斯央行發布數字資產規則草案的時間點，距離歐盟公布第21輪制裁僅過去4天。歐盟此次制裁針對14家加密公司，其中包括A7——一個規模達1200億美元的穩定幣網絡。市場人士預計，隨着主要經濟體持續收緊對加密行業的監管和合規要求，相關企業的資本、託管和披露成本或將進一步上升。