
文 | 《BUG》欄目 陳思竹
「以後會不會無處再辦理便宜、實惠的流量套餐了?」
近日,在社交媒體上,有大量通信業內人士透露,中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商正計劃取消網絡代理渠道售卡業務,將線上售卡權限統一收歸運營商官方自有渠道。
最先確認的是中國電信,7月29日,中國電信發布公告,稱8月1日起第三方互聯網渠道將不再提供中國電信號卡辦理服務。而中國聯通、中國移動還未有相關公告。
《BUG》欄目查詢電商、私域等平台發現,目前仍能看到第三方店鋪在正常售卡。不過,部分店鋪在首頁標註,「網上選號+流量卡業務,將於7月底全部停止線上辦理。」詢問店鋪客服得知,這是運營商所發布的新規定。
代理商表示,目前已經辦理套餐的用戶並不會影響後續的使用,只是後續可能無法再辦理新卡。「這幾天來辦卡的人特別多,但只要在新規落定之前激活,就不影響後續使用。」

用戶擔憂「無處再辦理實惠套餐」
事情的起因是網絡上傳播的兩張圖片,稱將進一步規範網絡渠道售卡安全管理,整治「內卷式」競爭,三大運營商將在2026年7月31日前,全面取消網絡代理渠道售卡業務,包括第三方銷售代理、互聯網平台他建自營(如官方旗艦店、官方直播間、官方小程序/公衆號)、垂類合作(如滴滴司機、美團騎手)等合作模式。

所謂「網絡代理渠道售卡業務」,是指運營商通過非自有線上觸點銷售手機SIM卡的合作模式,主要包括第三方銷售代理、互聯網平台自營店鋪以及垂類合作等。
也就是說,未來用戶再想辦理號卡,只能通過官方線下營業廳以及官方App、小程序等渠道。
「不知道如果真不能做這行了還能幹什麼,只能現在賺一天是一天。」有代理商表示。
除了代理商們陷入恐慌,部分用戶在聽說此消息後,也陷入或將「無低價卡可買」的焦慮。有常在直播間等渠道購買「大流量卡」的陳女士表示,一直以來,官方營業廳中所買的產品要更貴。「比如我之前在中國聯通用的套餐,89塊錢,每個月纔有15G的流量,但是通過第三方平台,有時候29元就能獲得每月150G的流量。」
如陳女士所言,對比三大運營商App內的套餐費用,淘寶京東等平台代理商給出的價格顯得「親民」,例如中國聯通,每月19元只能獲得3GB的通用流量和100分鐘的語音通話;中國電信20GB、400分鐘的套餐更是接近百元。但是在第三方渠道中,每月不到30元就能擁有200分鐘的語音以及超過100GB的流量。
不過,陳女士也表示,之前在線上買卡的時候也會「上當受騙」,「賣卡時宣傳的大流量,但是有時候裏面卻不是全通用,確實存在亂象」。


全面取消網絡代理渠道售卡業務的消息一經傳出,陳女士直言怕以後無處再辦理便宜、實惠的流量套餐。
代理商也從另一方向佐證了用戶們的擔憂,「最近一段時間來諮詢和購買的客戶比之前多很多,每人每天都能賣20張左右。」上述代理商透露。
針對以上消息,《BUG》欄目於7月28日致電三大運營商,中國移動、中國聯通客服表示,暫未接到相關通知,不清楚此類消息,中國電信客服則表示,7月底有發布「線上各大電商平台不再銷售號卡新裝類產品。」的政策。隨後,7月29日,中國電信發布公告,稱第三方互聯網渠道將不再提供中國電信號卡辦理服務。截至發稿,中國聯通、中國移動還未有相關公告。
三家利潤同時下滑
從自身發展來看,三大運營商確實需要慢慢收緊售賣渠道,以及加強自身生態治理。
2015年前後,三大運營商面臨移動互聯紅利見頂、新增用戶增速放緩的壓力。線下營業廳成本高、覆蓋窄。彼時,市面上普遍認為運營商需要向互聯網轉型。運營商們也逐漸把拉新任務「外包」出去——最早是校園代理、工地地推,後來遷移到線上。隨着電商、直播的興起,慢慢發展至當前格局。
雖然線上低價大流量卡一度成為運營商拉新拓客的重要手段,但這種粗放式的渠道擴張,也催生了「增量不增收」的困境。當競爭進入存量階段,三大運營商已經進入「多花錢、少獲客」區間。
從2026年一季度財報中發現,三大運營商同時面臨利潤下滑的問題:中國移動歸母淨利293億元,按年下滑4.2%;中國電信歸母淨利73.5億元,按年下滑17.08%;中國聯通歸母淨利更是下滑接近20%,達21.37億元。
事實上,運營商們業績的下滑有着多種原因。但是,從三大運營商2025年年報的詳細披露中可以窺見,代理售卡這門生意在利潤表上的性價比,慢慢走到了拐點。
2025年年報中指出:中國聯通「銷售渠道費用」275.49億元,佔銷售費用的約74%;中國電信「渠道費」425.73億元,佔銷售費用的約79%;中國移動「渠道服務支撐費」480.94億元,佔銷售費用的約86%。
這些銷售費用中,線上代理雖然只佔一小塊,但是卻以高佣金、平台抽成等因素佔據了較高的邊際利潤,前述的代理商曾向《BUG》欄目表示,一張卡的佣金在100元左右,一天20張辦下來,也是一筆不小的收益。
蘇商銀行特約研究員付一夫表示,代理渠道獲客較為分散,用戶質量參差不齊,「留存率偏低」。也就是說,花着高昂的佣金,用戶卻未必能真正留下來,這在紅利期中或許是「用錢換份額」的方式,但到了存量時期就變成了「用錢補漏洞」。
不僅運營商很難獲得真正願意留存的客戶,衆多在線上開卡的用戶也因為參差不齊的監管而受到困擾。在黑貓投訴 【下載黑貓投訴客戶端】上,搜索「流量卡」顯示,有超過5萬條投訴,其中,「不明原因扣款」「貨不對板」「流量差不能用」等關鍵詞頻頻出現。在社交平台上,也有衆多用戶吐槽,直呼這行「水太深」。

高級諮詢師董鵬表示,渠道成本黑洞疊加用戶價值透支,是運營商收緊第三方銷售渠道的重要原因。「用‘全面取消’來定性並不準確,更接近事實的狀態是,監管部門與運營商正在醞釀一場針對線上代理渠道的整頓與收縮。」
「新老用戶不同權」現象普遍存在
近年來,「反內卷」一詞在各行各業中頻繁出現。據央廣網報道,2026年7月20日國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹2026年上半年工業和信息化發展情況。其中工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長謝存表示,工信部將強化基礎電信市場秩序規範治理,加強資費管理和營銷渠道管控,有效遏制基礎電信市場非理性競爭,維護用戶合法權益。
董鵬認為,受衝擊最直接的,是依附於線上流量平台的中小代理與卡商群體,「他們面臨的是商業模式歸零的生存危機。」此外,對運營商自身而言,渠道結構劇烈調整帶來的陣痛不可避免,但是從另一個角度來看,這也是倒逼自有線上平台與線下網點能力升級的契機。
「對普通用戶來說,短期內選擇的便捷性會下降,但是長期來看,透明規範的資費環境對存量用戶也是利好。」
不過,也需要看到,若三大運營商真的收回網絡代理渠道,其也將承接短暫壓力,特別是在其生態建設方面。
過去一段時間內,三大運營商普遍存在「新老用戶不同權」現象。從社交平台看到,有衆多用戶吐槽運營商存在「殺熟行為」:在新辦卡時,總有各種各樣高性價比的低價套餐,但是老用戶卻無法同權獲取。因此,在社交平台中甚至出現了「如何反擊運營商殺熟」的攻略,「線上線下都跑了個遍,最後在工信部投訴後,客服纔給我辦理。」有用戶如是說,「就因為這種事情經常發生,導致我對官方營業廳印象很不好。」
在付一夫的觀點中,雖然運營商官方渠道正規、承載力穩定,但是缺乏代理商的靈活引流、低價穩定獲客的優勢,且在運營中存在一定問題。「短期來看,如果取消代理渠道,新增用戶數據大概率會出現階段性下滑。」