《熱點聚焦》特朗普停止進口中國關鍵礦產在即,但業者還沒做好準備

路透中文
07/27
《熱點聚焦》特朗普停止進口中國關鍵礦產在即,但業者還沒做好準備

美國礦產資源和磁鐵產能不足以滿足需求

特朗普已設定2027年1月為最後期限,屆時將阻止中國進口商品

在美國稀土產業的進一步發展的同時,可能需要進口豁免

鼓勵國防承包商簽署更多美國供應協議

路透7月27日-美國總統特朗普力推在明年1月結束華盛頓對中國關鍵礦產的依賴,但這一目標正面臨一個嚴峻的現實:美國礦商和加工商還沒有做好準備。自從特朗普重返總統職位以來,他將美國關鍵礦產的開採和加工列為國家安全優先事項,並向近150家礦業公司投入數百億美元,以削弱中國對武器和其他戰略產品供應鏈的控制。聯邦法規規定,國防工業和其他製造商必須從2027年1月1日起停止從中國、俄羅斯、伊朗或北韓購買稀土、磁鐵、鎢、鉬和鉭,目前距離上述最後期限僅剩五個多月。多年來,華盛頓一直試圖限制此類進口,但由於美國供應無法滿足需求,因此經常給予企業豁免。特朗普在5月10日於其Truth Social平台上發文抨擊此類豁免,稱:「所有聯邦機構都必須購買美國貨——沒有任何藉口!」上周一,他簽署了一項行政命令,使國防承包商更難獲得豁免。但根據對16位產業高管、投資者、分析師和政策制定者的採訪,現實情況是,美國礦業公司遠遠無法滿足國內需求。例如,根據顧問公司Arthur D. Little的數據,到2025年,美國對最常見稀土磁鐵的需求量約為4.8萬公噸,而國內供應量僅為300公噸。美國企業預計在年底前具備5,000公噸的產能。稀土是華盛頓認為至關重要的60種礦物之一,必須經過加工才能製成用於製造武器、汽車、電腦和其他產品的磁鐵。美國公司自2015年以來就未生產過鎢,自1959年以來就未生產過鉭。Guardian Metal ResourcesGMET.L正努力在2028年前開採一座美國鎢礦,而Lion Rock ResourcesROAR.V則致力於在南達科他州開發一座鉭礦,但尚未確定開採時間表。礦業分析師兼顧問Chris Berry表示,美國礦業幾乎沒有可能在1月之前生產足夠的礦產來結束豁免期。他稱,「要蓋好參與競爭所需的基礎設施,還需要很多年時間。」美國不乏大部分關鍵礦產的儲量,但缺乏開採和加工其中許多礦產的能力。中國在20世紀後期主導礦產精煉產業,如今控制着該產業80%以上的份額。國際能源署$(IEA)$本月警告稱,如果北京像近年來那樣對稀土實施出口限制,全球價值6.5兆美元的製造業將面臨風險。當被問及此事時,白宮提到了特朗普的行政命令,該命令稱,只有當承包商證明其已「竭盡全力」避免使用中國材料,並制定逐步擺脫此類供應的時間表時,才能授予豁免。五角大樓未回應置評請求。美國稀土投資受到阻礙的主因,在於許多礦產價格持續低迷。華盛頓方面將此歸咎於中國補貼其生產商,並向市場傾銷廉價產品,導致美國的稀土項目無利可圖。中國多次表示遵守世界貿易組織(WTO)關於全球貿易的規定,並致力於維護市場穩定。中國駐華盛頓大使館代表未作進一步評論。由五角大樓支持的礦物精煉新創公司Ucore Rare MetalsUCU.V開發了一種名為RapidSX的加工技術,該公司認為該技術與業界標準的溶劑萃取技術類似,但速度更快、更清潔、更便宜。 Ucore原計劃於2025年開始精煉,但該公司稱由於五角大樓的要求發生變化,其已調整了計劃。Ucore首席執行官Pat Ryan向路透表示,最快也要到2027年才能開始生產。「整個供應鏈能否2027年以前步上軌道?哎,我得說那真是一場硬仗。」Ryan說。**特朗普着手囤積進口礦產今年2月,特朗普政府啓動了「庫藏計畫」(Project Vault),這是一項耗資120億美元的項目,旨在為美國製造商儲備關鍵礦產。官員在4月承認,他們最初需要從「世界任何地方」購買礦產,包括中國。國防承包商洛歇馬丁(Lockheed Martin)LMT.N執行長Jim Taiclet在本月初的一次會議上表示,該公司已向國防部提交一份希望儲備的礦產清單。這種囤積物資的舉措激怒了美國礦業公司,他們表示需要國防承包商向他們下訂單。「國防承包商一直以為他們可以繼續購買中國產品,」總部位於馬薩諸塞州的礦物新創公司Phoenix Tailings的首席執行官Nick Myers說。該公司上個月獲得五角大樓5億美元的貸款,用於建造一座加工廠。 「如果你繼續給予豁免,國防工業永遠不會停止外購。」國防承包商波音BA.N、通用動力(General Dynamics)GD.N、Huntington Ingalls IndustriesHII.N、諾斯洛普格拉曼(Northrop Grumman)NOC.N和RTXRTX.N等公司未回覆置評請求。L3Harris TechnologiesLHX.N不予置評。

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