（來源：安徽新聞網）
轉自：安徽新聞網
商務部等8部門近期發布通知，公布了40個汽車流通消費改革試點城市及其重點改革創新方向。
這場旨在加力推動全鏈條擴大汽車消費的國家級改革試點，合肥和蕪湖雙雙入選。其中，合肥重點探索汽車產銷一體管理服務新模式，蕪湖則聚焦汽車消費綠色轉型和二手車流通兩大方向。
汽車產業是國民經濟的戰略性、支柱性產業，是擴消費、穩投資、惠民生的重要領域。當前，我國汽車保有量突破3.7億輛，乘用車平均車齡7年以上的佔比已經突破50％，車市正告別由新車放量主導的增長階段，迎來後市場快速增長期。圍繞汽車使用形成的後市場，是一個萬億級產業。
我省在汽車領域雄厚的製造實力，為全鏈條消費升級奠定了堅實根基。全省汽車產業「雙核」合肥、蕪湖的試點，正是將生產優勢向服務優勢、消費優勢延伸的關鍵契機。
為什麼是合蕪
合肥和蕪湖能夠入選，有着令人信服的產業底氣。
合肥近年來新能源汽車產業實現跨越式增長，構建了「整車＋零部件＋後市場」全鏈條佈局，集聚了江淮、比亞迪、蔚來、大衆安徽、長安、安凱等六大整車企業。2025年，合肥新能源汽車產量達到137.1萬輛，連續兩年居全國城市首位；全市整車產量達187萬輛；從佔比看，合肥新能源汽車產量佔全國總量的8.3％。
更難得的是，合肥是全國唯一同時獲批新能源汽車「換電」「雙智」「雙鏈」「車路雲一體化」「車網互動規模化應用」五大國家級試點的城市。
蕪湖同樣實力雄厚。蕪湖已集聚汽車產業上下游企業2000多家，其中規上企業超過900家，基本形成了「整車—電池—電機—電控」和「關鍵系統—整車—服務—應用」的全產業鏈發展格局。2025年，蕪湖汽車產業營收超6800億元，全國每出口5輛汽車就有1輛「蕪湖造」。
此次試點城市覆蓋全國40個城市，各地根據資源稟賦因城施策，重點方向包括汽車改裝、智能網聯、賽事文化、綠色轉型、二手車流通等。
這與以往促消費政策有着本質區別。過去促消費多以購車補貼等短期激勵為主，這次則是系統性制度創新，圍繞新車、二手車、報廢車、後市場等全生命周期，鼓勵地方先行先試，破除不合理限制，培育新場景新業態。
商務部有關負責同志在國新辦發布會上表示，此次政策部署既注重盤活存量，又堅持做優增量，深化汽車消費從購買管理向使用管理轉變。試點城市將圍繞汽車購買使用全鏈條，以改革破除堵點，以創新培育新增長點。
正如中國汽車流通協會副會長王都所說：「在一些地區率先探索經驗，再向全國推廣，是此次試點的戰略價值所在。」合肥和蕪湖的試點，將進一步釋放我省汽車消費潛力，促進汽車市場高質量發展。
探索產銷一體管理服務新模式
瞄準此次試點的重點改革創新方向，合肥聚焦「汽車產銷一體管理服務新模式」，發揮「整車製造＋消費創新」雙重優勢，打通「研發—生產—銷售—後市場」全鏈條。
記者從合肥市商務局了解到，具體將從以下幾個方面發力：
加快建設產銷融合載體。加快建設新能源汽車一站式服務集群，打造「製造基地＋研發中心＋銷售中心」三位一體的產銷一體新模式。2026年底前推動蔚來工業文旅綜合體、比亞迪迪空間等不少於3個一體化項目建成或投入運營。
持續營造汽車文化氛圍。持續辦好合肥國際新能源汽車展覽會、中國大學生方程式系列賽事等品牌活動，鼓勵品牌展會設立首發、首秀專區，規範發展汽車改裝、房車露營、自駕遊等新業態，新增2條汽車旅遊IP線路，推動汽車與文旅、科創、賽事深度融合。
去年9月，我省出台了《關於促進新能源車險高質量發展的實施意見》，明確提出加快建設安徽省汽車全生命周期信息數字化服務管理平台，豐富商業車險產品以及優化商業車險基準費率等。
據此，合肥計劃有序推進汽車全生命周期數字化平台建設和數據對接，逐步實現電子證明、補貼申領等「一網通辦」。進一步普及新車預查驗新模式。深化新能源汽車購車辦電「一件事」改革。
同時，創新補能模式，力爭全年新增公用充電基礎設施2000個（其中大功率充電設施不少於600個）、新增10座換電站、100個兆瓦閃充站、100個液冷超充站，推進充換電設施智能化改造及光儲充一體化綜合能源站建設，實現全市中心村充電設施全覆蓋。建設「全國換電引導區」，支持三級換電網絡建設。
合肥市商務局有關負責人表示，以「雙碳」目標為引領，加速構建「科技賦能、循環共生、全球輻射」的汽車產業新範式，深化「研發—製造—流通—後市場」全鏈條創新生態，為全國汽車流通轉型提供可複製、可推廣的「合肥方案」。
讓車輪「轉」出更多價值
作為安徽汽車產業的另一極，蕪湖重點圍繞汽車消費綠色轉型和二手車流通兩大方向開展改革試點。
記者從蕪湖市商務局獲悉，在汽車消費綠色轉型方面，蕪湖將加速新能源基礎設施佈局。科學有序推進全市充（換）電設施佈局和建設，加快形成以慢充為主、應急快充為輔的社區充電網絡和快充為主、慢充為輔的公共充電網絡體系。圍繞國道、省道、旅遊景點、公園等車輛集中區佈局充電站點，一體推進市、縣、鄉三級充電基礎設施建設。
蕪湖還支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代，支持公路沿線充電站（樁）更新改造。鼓勵整車、銷售、運營企業等單位佈局建設換電站，通過發放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優惠讓利，促進汽車更新消費。
在二手車流通方面，近年來，蕪湖二手車市場沿着規模化、規範化、品牌化的發展方向穩步前行，培育出斑馬、金桔科技等多家二手車交易企業，消費環境逐漸優化。
以此次試點為契機，蕪湖將推行二手車流通「一證通辦」、培育頭部經銷企業、完善交易管理制度，推動二手車從「一車一況」走向標準化、品牌化、國際化。重點圍繞新車、二手車、報廢車等主要市場以及汽車文化建設、流通數字化水平提升、汽車出口等關鍵環節，不斷提升汽車流通的規範化、信息化、綠色化、融合化發展水平，助力蕪湖構建統一高效、綠色循環的汽車流通消費大市場。
蕪湖還將引導二手車出口企業集聚發展，探索打造集展示交易、維修整備、檢測認證、報關出口、倉儲物流、金融服務等功能於一體的二手車出口基地和「跨境電商＋二手車」出口模式，拓寬海外市場渠道。
當前，服務消費在居民支出中比重持續增加，汽車消費的關注點正在從「買新車」轉向「用好車」。隨着此次改革的深入推進，車輪有望「轉」出更多價值。
（本報記者 彭園園）