本文作者George Hay和Yawen Chen為路透熱點透視專欄作家，以下內容僅代表其個人觀點

路透倫敦7月14日 - 美國總統特朗普的強硬姿態掩蓋了其戰略上的退讓。表面上看，他周一提議對經霍爾木茲海峽運輸的貨物徵收20%的費用，並恢復對伊朗的航運封鎖，似乎是一種旨在阻止伊朗襲擊過境船隻的強硬威懾手段。但實際上，此舉卻使「過路費」這一概念合理化，反而可能讓德黑蘭未來更容易徵收自己的過路費。

就在6月23日，美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）還曾明確排除徵收過路費或任何費用的可能性。加上6月17日簽署的為期60天的停火協議，這一立場曾幫助油價回落至接近2月戰爭爆發前每桶約70美元的水平。然而，魯比奧的樂觀態度一直顯得有些不切實際。最近簽署的備忘錄提到，德黑蘭有權推行自己的安全通行「安排」。而伊朗似乎將此解讀為獲得許可，可襲擊任何在霍爾木茲海峽阿曼沿岸而非伊朗沿岸航行的船隻。

特朗普提出的20%收費標準，很可能只是一種談判恫嚇。以一艘裝載200萬桶的超大型油輪（VLCC）為例，這意味着每桶原油需繳納16美元的費用，遠高於CNN今年3月報道稱伊朗曾考慮徵收的每桶1美元過路費水平。按照Breakingviews當時測算，這樣的收費每年可為伊朗帶來40億美元收入。換言之，特朗普提出的方案看起來更像是一種不切實際的施壓手段。圖：因停火而回落的油價再度反彈

既然特朗普此前的威脅與軍事打擊組合拳迄今都未能奏效，現在成功的可能性也不大。 而且隨着11月美國中期選舉臨近，特朗普越發不願深陷一場無法取勝的戰爭。尤其是在布蘭特原油價格已反彈至每桶86美元之際，通過霍爾木茲海峽向中國運輸貨物的成本也飆升。倫敦證交所集團（LSEG）數據顯示，目前單艘船舶日運費已升至37.5萬美元，而戰前低於10萬美元。

實現更持久和平的一種方式，或許是允許伊朗收取其較低的通行費，並可能與阿曼分享收入。這與美國新提出的方案相去甚遠。但既然過路費已不再是禁忌話題，美國方案或許能為伊朗方案鋪平道路。特朗普實際上已經默認了「保障海峽安全需要收取過路費」這一邏輯，而這正是伊朗一直以來堅持的主張。

特朗普過去曾有先發表強硬聲明、隨後又逐漸退讓的先例。在此次問題上，一種合乎邏輯的退讓方式可能是：美國最終宣佈設立某種遠低於20%的聯合收費機制，或許由華盛頓方面負責管理，然後宣稱自己取得了勝利。關注此事的人仍會看清其本質：這將是美國的一場重大戰略失敗。但如果這是緩解霍爾木茲海峽緊張局勢、進而穩定全球石油市場的唯一途徑，那麼最終發生這種情況也並非沒有可能。