扎伊迪押注美國企業以提振能源行業
伊朗戰爭給伊拉克經濟造成重創
扎伊迪預計將與特朗普商討合作事宜
Ahmed Rasheed/Muayad Hameed
巴格達7月13日 - 在伊朗戰爭重創原油產量和國家財政之後,伊拉克新任總理阿里·扎伊迪計劃在本周訪問白宮期間,爭取美國對伊拉克石油、天然氣和電力領域的大額投資。
分析人士指出,伊拉克政府正日益致力於多元化國際合作夥伴關係,以更好地應對地區動盪,這一議程預計將在7月13日至18日的訪問期間成為焦點。
這一舉措是近年來最明確的嘗試之一,旨在將美國的大型投資引入長期由中國、俄羅斯和歐洲企業主導的領域,儘管伊拉克官員否認了巴格達正疏遠親密盟友德黑蘭、轉而尋求與華盛頓加深關係的說法。
「伊朗戰爭是一個轉折點,」駐巴格達的政治分析師艾哈邁德·尤尼斯表示,「它凸顯了過度依賴任何單一地區夥伴所帶來的風險。」
「扎伊迪認為能源是深化與華盛頓合作的最快途徑,」他說道。
據伊拉克和美國官員透露,這些舉措包括與雪佛龍公司(CVX.N)就重大上游項目進行談判、支持美國支持的電力和液化天然氣項目、為在伊拉克半自治的庫爾德地區運營的美國企業提供安全保障,以及重啓連接伊拉克與地中海市場的戰略出口管道計劃。
扎伊迪內閣近期批准的舉措中,包括與總部位於美國的HKN能源公司 (link) 達成的一項開發伊拉克北部希姆林油田的協議。政府還授權電力部與通用電氣公司敲定一項全面合作協議,旨在擴建伊拉克的發電和輸電基礎設施。
預計此類協議將成為扎伊迪——這位於5月 (link) 就任的千萬富翁——與美國總統唐納德·特朗普會晤的重點議題。特朗普此前曾對這位新任伊拉克總理 (link) 給予了強力支持。
「我們已指示石油部、電力部和通信部,優先考慮在能源、電信、技術和開發領域開展業務的信譽良好的美國公司,」扎伊迪在出訪前發表的一份聲明中表示。
聚焦美國企業與中、俄及歐洲企業的競爭
不過,分析人士指出,要吸引足夠的投資來開發油田並解決阻礙產量持續增長的基礎設施瓶頸問題,絕非易事。
路透獲得的一份官方文件顯示,6月初,伊拉克內閣指示國有巴士拉石油公司,對目前正在就能源項目進行磋商的美國能源公司,豁免某些與初步協議相關的監管要求。
「近期針對雪佛龍、庫爾德斯坦地區的美國運營商以及其他美國能源項目的決定,反映出一種有意的政策轉變,」曾任國有巴士拉石油公司經理、現任能源顧問的穆罕默德·阿巴斯表示。
「扎伊迪正利用伊拉克能源領域來加強與華盛頓的聯繫,並扭轉部分美國能源巨頭認為伊拉克對大規模投資而言環境充滿挑戰的看法。」
四位熟悉與美國能源公司(包括雪佛龍、埃克森美孚 XOM.N、HKN等)談判情況的伊拉克石油官員表示,這一舉措凸顯了巴格達為深化與美國經濟合作所做的更廣泛努力。
伊拉克採取這一舉措之際,正面臨許多產油國共同的挑戰:在受「OPEC+」產油國集團產量限制的約束下,如何吸引投資並擴大產量。
儘管伊拉克擁有全球最大的原油儲量之一,但長期以來的產量限制使該國通過增加收入來支持快速增長人口的計劃變得複雜。
與雪佛龍公司的談判已成為伊拉克戰略中最關鍵的環節之一。今年早些時候,在巴格達決定更換俄羅斯盧克石油公司作為運營商後,雪佛龍公司就巨型西古爾納-2油田與伊拉克展開了獨家談判 (link),這可能使這家美國公司掌控伊拉克產量最高的資產之一。
多位伊拉克議員和分析人士指出,政府的能源舉措旨在向華盛頓傳遞一個信號:在經歷了多年的安全擔憂、官僚障礙和法律糾紛之後,伊拉克正逐漸成為更具吸引力的國際大規模投資目的地。
自約十年前「伊斯蘭國」被擊敗以來,安全形勢已顯著改善,儘管周期性的無人機襲擊和地區緊張局勢仍對能源基礎設施構成風險。
伊拉克官員表示,自伊朗衝突 (link) 以來,關鍵石油設施周邊的安全已得到加強,並採取了額外措施以安撫外國能源公司。
「扎伊迪總理擁有商業背景,他深知在地區安全局勢脆弱的情況下,爭取美國能源公司的信任絕非易事,」伊拉克議會石油和天然氣委員會成員、議員穆拉德·伊斯梅爾表示。