近年來，山東省濟南市以制度創新為引領、實戰演練為核心、全民參與為目標，構建常態化、實戰化、普惠化應急演練體系。

制度先行破局。出台《濟南市促進全民應急演練規定》，以立法形式固化全民應急演練機制。確立「政府領導、分級負責、部門組織、單位實施、全民參與、注重實效」原則，構建四級責任體系。法定每年第二季度為「全市應急演練季」，聯動「安全生產月」等活動，推動「季度重點練、月度常態練、節點專項練」。

聚焦實戰需要。緊扣村居、學校、企業、養老機構、商超市場等場所風險特點，制定差異化演練方案，開展避險疏散、初期處置等技能演練。圍繞城市內澇、危化事故、火災疏散等高風險場景，集中開展針對性專項演練，適配城市安全防控需求。

建強基層隊伍。全域搭建響應隊伍，組建覆蓋161個鄉鎮（街道）、1.2萬名網格員、1.4萬家企業安全員的響應人數據庫。完善基層陣地支撐，各鄉鎮（街道）均建立應急聯防救援站，常態化開展實操訓練、聯合演練。強化多元力量協同，組建全民演練骨幹隊伍，軍地聯動開展綜合演練，強化集中練兵。

深化全民參與。將應急演練與安全宣傳「五進」深度融合，鼓勵家庭、個人、社會組織參與各類應急實訓演練，通過場景化體驗、手把手教學，讓群衆熟練掌握火災逃生、燃氣應急處置等實用技能，讓「人人講安全、個個會應急」成為社會共識。

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