補充了議員、分析師的反應及詳細信息

Francesco Canepa/Valentina Za

路透法蘭克福6月23日 - 周二，歐洲央行就推出「數字歐元」一事獲得了歐洲議會的關鍵支持。作為一種電子支付手段，數字歐元旨在讓歐元區在跨大西洋關係趨於緊張之際，減少對美國信用卡的依賴。

數字歐元本質上是一種由央行提供擔保、但由銀行或金融科技公司推廣的電子錢包，將使所有歐元區居民能夠在線和線下進行支付。

歷經六年籌備，自唐納德·特朗普重返白宮以來，歐洲央行的數字現金已成為一個更為緊迫的問題 (link)。特朗普甚至對歐盟等傳統貿易伙伴加徵關稅，並引發了人們的擔憂 (link)，即美國終有一天可能會將其在Visa和萬事達卡等支付網絡上的主導地位 (link) 作為政治武器。

歐洲議會經濟委員會批准該規則草案之前，歐洲央行與各銀行之間經歷了長達三年的爭執 (link)。銀行方面一直擔心存款外流和收入損失，並試圖限制該項目的範圍。

「數字歐元的推出……將通過成為一種泛歐支付手段，減少對非歐洲供應商的過度依賴，並使單一貨幣邁入數字時代，讓歐盟公民在日常交易中享有自由選擇使用央行貨幣支付的權利，」該法規草案指出。

年底前能否獲得最終批准？

歐洲議會極右翼政治團體「主權國家歐洲」的西格伯特·弗蘭克·德羅塞表示，該團體已對該提案投了反對票，這意味着歐洲議會全體會議可能需要進行進一步表決。

除非在全體會議上遭到反對，否則議員們應於下月開始與歐盟各國政府組成的歐洲理事會及歐盟執委會展開談判 (link)，力爭在年底前獲得最終批准。

歐洲央行計劃從明年下半年開始對數字歐元進行為期12個月的試點，隨後於2029年全面推出。該行表示，期待歐洲議會通過其最終立場。

在歐元區以外，中國一直在大規模試點數字人民幣，而印度和巴西等國也進行了相關試驗。英國則側重於研究，因其對隱私、金融穩定及銀行業影響存在擔憂；而美國總統特朗普已禁止聯儲局發行數字貨幣。

持有限額與政治監督預示將達成妥協

與此前歐洲理事會 (link) 一樣，歐盟議會也為擔心存款外流的銀行制定了關鍵保障措施。

議員們在法規草案中 提議由 歐盟執委會根據歐洲央行的建議，決定每位用戶可持有的數字歐元數量，並至少每兩年審查一次該上限。

企業持有數字歐元的時限不得超過24小時。數字歐元既不產生利息，也不向用戶收取任何費用。

「該提案反映了政治上的妥協，」貨幣改革倡導組織「歐洲積極貨幣」（Positive Money Europe）的政策主管勞拉·卡索納託（Laura Casonato）表示。「它讓商業銀行繼續處於分發體系的核心地位，公共渠道和其他提供商僅扮演有限的角色，且並未將數字歐元定位為銀行存款的真正替代品。」

此類讓步對於爭取批評者的支持至關重要，例如歐洲議會該議題的談判代表費爾南多·納瓦雷特·羅哈斯——他直到最近才放棄了對在線提供數字歐元 (link) 的反對立場。

歐洲央行的模擬顯示 (link)，如果將每位儲戶的數字歐元持有上限設定為3,000歐元，儲戶最多可從歐元區銀行提取6,990億歐元(7,958.8億美元)。這相當於所有零售活期存款的8.2%，不過對小型市場貸款機構和零售銀行而言，影響將更為顯著。

成本、補償與豁免仍是懸而未決的問題

極右翼「歐洲愛國者集團」的奧克·齊爾斯特拉（Auke Zijlstra）表示，與其他歐洲機構的主要討論將僅圍繞如何補償參與企業的設立成本，歐洲央行估算該成本為 (link) 40億至60億歐元，分四年攤銷。

但他補充道，鑑於私營部門的競爭性舉措，數字歐元在推出時可能已被證明「過時」。這些舉措包括由歐洲主要銀行聯盟支持的即時支付服務Wero (link)。

綠黨議員達米安·博塞拉格（Damian Boeselager）表示，數字歐元對商戶而言應成本低廉，因為其中許多人將被迫接受這種新的支付方式。歐洲議會的提案中包含了一項針對小企業主和自僱人士的豁免條款。

(1美元 = 0.8783歐元)

(為便利非英文母語者，路透將其報導自動化翻譯為數種其他語言。由於自動化翻譯可能有誤，或未能包含所需語境，路透不保證自動化翻譯文本的準確性，僅是為了便利讀者而提供自動化翻譯。對於因為使用自動化翻譯功能而造成的任何損害或損失，路透不承擔任何責任。)