專家對ICE拘留中心的醫療護理和監管表示擔憂
ICE的死亡記錄缺乏關鍵信息——例如用藥情況和應急響應記錄
美國國土安全部表示,致力於為被拘留者確保「安全、有保障且人道」的環境
Ted Hesson/Kristina Cooke/Maria Tsvetkova
路透華盛頓6月17日 - 一名患有心血管疾病的越南男子在「賽道監獄」(Speedway Slammer)內昏倒身亡。這座由印第安納州最高安全級別監獄改建而成的拘留中心,已成為特朗普政府移民打擊行動的象徵。在賓夕法尼亞州的一處拘留中心,一名曾有自殺未遂史的中國男子被發現吊死在淋浴間內。在紐約的一處設施中,一名因酒精戒斷導致心率加快和全身顫抖的洪都拉斯男子在牢房內死亡,且未獲得任何緊急救治。
美國移民和海關執法局(ICE)的記錄顯示,自2025年1月唐納德·特朗普總統啓動大規模驅逐行動以來,這些男子均屬於在美國移民拘留所中死亡的50人之中。
路透對ICE數據的分析顯示,2009年至2024年間,根據各拘留中心的日均在押人數計算,美國移民拘留中心平均每年每3,848名被拘留者中就有一人死亡。自特朗普重掌白宮以來,這一比率已翻了一番多,根據截至6月初的初步數據,死亡率已升至每1,630人中約有一人死亡。
路透分析的數據由「驅逐出境數據項目」(Deportation Data Project)通過公共記錄申請獲得,並由致力於降低監禁率的非營利組織維拉司法研究所(Vera Institute of Justice)進行處理。
被拘留者死亡的原因可能很複雜,並不一定源於拘留中心管理人員的疏忽或虐待。但三位研究拘留所死亡事件的專家在為路透審查了ICE記錄和屍檢報告後表示,死亡率的上升及其他數據點引發了人們對拘留中心監管和醫療護理質量的擔憂——在特朗普執政期間,這些拘留中心的收容人數急劇膨脹。
在民主黨人喬·拜登政府執政的最後一年,拘留人數有所上升,當時政府在面臨大選年批評的背景下加強了執法力度。特朗普上任時,ICE拘留了約40,000名移民,而這一數字較2021年2月新冠疫情期間拜登政府時期的最低點——約14,000人——有所上升。
在特朗普執政期間,隨着明尼阿波利斯市開展大規模清查行動,收容人數在1月達到約70,000人的峯值,隨後截至6月初回落至約57,000人。
ICE記錄顯示,這50起死亡事件中有21起是在被拘留者死亡或失去反應後才被發現的。 加州大學舊金山分校的助理醫師巴蘇(Sanjay Basu)表示,這些案例(其中包括10起自殺事件)尤其令人擔憂,因為它們可能反映出身體和心理健康監管以及及時救治的缺失。巴蘇曾研究過ICE羈押期間的死亡案例,是三位為路透審查數據和記錄的專家之一。
心臟病發作和心血管問題導致了16例死亡,醫學專家表示,這表明初始健康篩查和慢性病管理方面可能存在問題。
哥倫比亞大學歐文醫學中心醫學助理教授迪亞茲(Chanelle Diaz)表示,數據和記錄顯示,該機構正在選擇關押健康狀況脆弱的人群,導致「本可預防的死亡人數激增」。
「該系統並非為慢性病管理而設計,」迪亞茲指出,至少有兩名死亡被拘留者患有癡呆症,且對公衆不構成任何風險。
美國國土安全部未就路透審查的特朗普執政時期死亡案例提供詳細記錄。該機構表示,致力於確保拘留環境「安全、有保障且人道」。
「從個人抵達的那一刻起,直至整個羈押期間,我們都會提供全面的醫療護理,」國土安全部發言人比斯(Lauren Bis)在向路透發表的聲明中表示。
關於及時醫療護理的疑問
難以確定導致死亡率的因素,部分原因在於路透和三位專家審查的特朗普政府拘留所死亡報告中細節匱乏。
專家們指出,該政府的報告中關於每起死亡事件具體情況的細節比以往更少。許多報告省略了關鍵信息,例如被拘留者的病史、用藥情況以及緊急響應細節。
非營利組織「人權醫生」的醫療主任海斯勒(Michele Heisler)特別提到了移民和海關執法局(ICE)關於巴內加斯(Santos Reyes Banegas)的死亡報告。這位洪都拉斯男子於去年9月在紐約長島的拿騷縣懲教中心死亡。
ICE在報告中稱,2025年9月17日上午11時22分收押期間,一名護士注意到他出現酒精戒斷症狀。兩小時後,負責評估他的醫生表示他出現震顫,並開具了戒斷藥物。
然而,該報告並未具體說明所用藥物種類,也未確認這些藥物是否已實際給藥。次日凌晨6時25分,雷耶斯被發現在牢房內失去意識,20分鐘後被宣佈死亡,ICE報告稱。
海斯勒表示,在醫院環境中及時接受治療可以大大降低戒斷症狀帶來的致命風險。「這讓人不禁要問,為什麼他沒有被立即送往急診室?」她說。
美國國土安全部(DHS)表示,該死亡事件仍在調查中,但「初步死因似乎是酒精中毒併發肝功能衰竭」。
紐約州總檢察長辦公室的一位發言人表示,該辦公室的調查發現,當值警員並未導致雷耶斯的死亡。
呼救求助;苦等15分鐘
55歲的越南裔男子布伊(Tuan Van Bui)於11月19日被送至所謂的「Speedway Slammer」——這是特朗普政府對印第安納州邦克希爾市邁阿密懲教所的暱稱。
據美國移民和海關執法局(ICE)的一份報告稱,布伊於2023年底曾患中風,去年8月被拘留後不久,便被開具了治療高血壓和高膽固醇的藥物。
今年2月,布伊向印第安納州聯邦法院提交請願書,要求獲釋,稱他需要拄柺杖行走,且拘留正導致「他的健康狀況惡化」。
特朗普在第二任期首日,撤銷了拜登時期的指導方針,該方針曾要求ICE在拘留移民前考慮減輕處罰的因素,包括年齡、健康狀況、作為家庭經濟支柱的身份,以及服兵役或從事公共服務的情況。
據ICE報告稱,3月,一名醫生診斷布伊患有慢性阻塞性肺病,但未提供進一步細節。
一周後,即4月1日,布伊突然暈倒。
三名被拘留者告訴路透,其他被拘留者向附近的警衛大聲呼救。
伊拉克籍被拘留者易卜拉欣(Ibrahim Ibrahim)在電話採訪中表示,他利用在伊拉克戰爭期間擔任翻譯時學到的技能,開始為布伊進行心肺復甦(CPR)。
易卜拉欣和其他兩名被拘留者表示,一名警衛花了大約15分鐘才趕到現場。醫護人員在10分鐘後抵達。
但為時已晚。易卜拉欣摸不到脈搏。
「等到醫護人員趕到時,他已經死了,」易卜拉欣說。
聯邦移民拘留標準規定,醫療緊急響應時間應控制在4分鐘內。當路透詢問此事時,國土安全部發言人比斯並未就布伊一案提供具體的響應時間,但表示工作人員「立即啓動」了搶救措施,並「立即聯繫了急救人員,後者迅速作出響應」。
負責管理該設施的印第安納州懲教署將相關問題轉交給了ICE。
ICE關於布伊死亡的報告稱,在主管醫生於下午6點左右宣佈布伊死亡之前,拘留中心工作人員已實施心肺復甦(CPR)、開始除顫並呼叫了急救服務。該報告未提及伊布拉希姆最先實施了心肺復甦。
當地法醫認定布伊的死因是與心血管疾病相關的自然原因。
布伊的繼女王莉表示,他的家人此前一直在為他可能被遣返回越南的情況做準備。
「對我們來說,最糟糕的情況是他會被驅逐出境,」她說,「而不是他會死。」
應密切監測患者的自殺風險
8月5日清晨,在賓夕法尼亞州的莫沙農谷處理中心,工作人員發現中國移民葛超峯的屍體懸掛在淋浴間內。
法庭記錄顯示,32歲的葛超峯因涉嫌涉及154.62美元禮品卡的詐騙案,在候審期間被羈押了七個月,不到一周前才被轉移至該中心。
據美國移民與海關執法局(ICE)稱,葛超峯( )於2023年非法越過美墨邊境進入美國。他的兄弟葛延峯(Yanfeng Ge)通過翻譯表示,他此前一直在紐約市擔任送貨司機。
賓夕法尼亞州哈里斯堡多芬縣監獄的記錄顯示,葛某因欺詐指控被羈押期間,曾於去年1月25日試圖上吊自殺。匹茲堡大學醫學中心(他自殺未遂後在此接受急救)的一份摘要中指出:「應密切監測患者是否存在自殺意念或計劃。」
兩天後,監獄的一名社工在自殺風險評估中報告稱,葛延峯表現出抑鬱症和雙相情感障礙的跡象。一名精神科醫生在監獄對葛延峯進行了評估,並開具了抗精神病藥物,隨後又開具了抗抑鬱藥。
為多芬縣監獄提供醫療服務的 (link) PrimeCare Medical ((link))首席執行官韋伯(Tom Weber)表示,當葛某被移交至該機構羈押時,該監獄已向美國移民與海關執法局(ICE)提供了相關記錄。路透無法獨立證實這些記錄是否已交付。
ICE在關於葛某死亡的新聞稿中稱,他抵達時未攜帶此前服刑期間的醫療記錄。該機構在死亡報告中指出,當葛某抵達莫沙農谷移民拘留中心時,一名護士通過翻譯進行入所面談,記錄顯示他既無既往醫療或心理健康問題,也無當前處方藥物,隨後將其安置在普通囚室。
負責對葛 進行屍檢的賓夕法尼亞州中部法醫在報告中也提到了他有精神疾病史。
受委託運營莫沙農中心(Moshannon center)的私營公司GEO集團將相關問題轉交給了ICE。
對逝者的非議
3月13日,帕克蒂亞瓦爾(Mohammad Paktiawal)在達拉斯郊區送六個孩子中的五個上學時被ICE拘留。據ICE的死亡報告顯示,當天,41歲的帕克蒂亞瓦爾因呼吸困難和胸痛被轉送至醫院。
次日早晨用餐時,醫院工作人員注意到他的舌頭腫脹,遂給他服用了抗過敏藥物。據ICE死亡記錄顯示,三分鐘後醫護人員開始實施搶救,隨後宣佈其死亡。
路透諮詢的拘留死亡事件專家指出,在ICE迄今公布的記錄中,沒有證據表明該機構的應急響應存在疏漏。
然而,三個月過去了,他的兄弟帕克蒂亞瓦爾(Naseer Paktiawal)表示,家屬仍在等待ICE和達拉斯縣法醫就死因給出答覆。
納西爾稱,帕克蒂亞瓦爾曾是阿富汗特種部隊士兵,2021年塔利班接管政權期間,他與家人一同被美軍撤離,並已申請庇護。他表示,帕克蒂亞瓦爾是家中唯一的經濟支柱,在當地一家阿富汗市場工作。
記錄顯示,今年9月,帕克蒂亞瓦爾因將200美元或以上的聯邦食品券挪作商業用途而被起訴,這屬於重罪。兩個月後,他因企圖盜竊價值約220美元的食品被捕,隨後獲釋。
在特朗普第二任期之前,帕克蒂亞瓦爾的背景本會使他成為拘留優先級較低的對象。但特朗普上任後不久頒佈的《萊肯·萊利法案》要求移民和海關執法局(ICE)拘留任何因店竊及其他罪行被捕的人。
在3月15日確認帕克蒂亞瓦爾死亡的新聞稿中,ICE着重強調了其刑事指控,這反映了特朗普政府時期的慣常做法。
聲明寫道:「一名來自阿富汗的犯罪非法移民,曾因欺詐和盜竊被捕,在得克薩斯州一家醫院去世。」
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