在國企改革縱深推進與區域經濟謀求高質量發展的交匯點上,縣域國資平台如何突破孖展瓶頸、提升信用等級,成為一道亟待破解的難題。對此,揭東區沒有等待,而是選擇主動破局。
3月31日,隨着AA+主體信用評級正式落地,揭東區提前3個月成功創建揭陽市縣域首家AA+國資公司——揭陽市揭東區東新產業投資集團有限公司(以下簡稱「東新產投」)。這標誌着揭東區在深化國企改革、拓寬孖展渠道、服務區域經濟高質量發展上邁出了關鍵一步,為全市國資國企改革提供了「揭東樣板」。
高位推動,跑出改革「加速度」
自2025年11月啓動相關工作以來,揭東區財政局主動扛起牽頭職責,將AA+評級主體培育作為政治任務和重點工作,以「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,倍道兼行,走出了一條示範引領的改革新路。
面對資產整合難度大、評級標準高等挑戰,揭東區堅持「高位謀劃、專班推進」。揭東區財政局牽頭制定18項具體任務清單,實行掛圖作戰、節點管控,僅用5個月時間便完成了全部評級籌備工作,將原定於2026年上半年的目標任務提前至3月31日完成,跑出了區屬國企改革的「加速度」。
專業賦能,打造整合「新樣板」
此次改革並非簡單的資產拼盤,而是深度的重構升級。揭東區財政局依法依規遴選頂尖證券公司、會計師事務所、評級機構等第三方專業機構,全面清查資產、優化股權結構。整合後的東新產投下設4家全資子公司、2家控股子公司,構建了核心業務體系,實現從「散小弱」向「聚大強」的實質性轉變,為平台可持續發展夯實了根基。
通過專業機構的精準把脈,東新產投在資產規模、營收能力、抗風險水平等方面均實現了質的飛躍,為後續發債孖展、產業投資奠定堅實基礎。
機制創新,構建協同「強磁場」
在推進過程中,揭東區創新形成「財政牽頭、國企落實、專業機構支撐」的協同工作格局。揭東區財政局主動對接發改、市監、住建等部門,累計壓縮審批時限30%,打通了資產劃轉、股權變更等關鍵堵點。
揭東區通過建立問題台賬和閉環管理機制,實現問題「第一時間發現、第一時間解決」,凝聚起多方攻堅的強大合力。這種跨部門、多層次的協同模式,有效降低溝通成本,提升了行政效能,為改革順利推進提供了機制保障。
示範引領,催生高質量發展新動能
創建全市縣域首家AA+國資公司,揭東區的率先突破不僅提升了自身在資本市場的信用等級和議價能力,更為全市其他縣(市、區)探索了一條可複製、可推廣的孖展平台轉型升級路徑。AA+評級的取得,將有效降低區域孖展成本,拓寬產業投資、城市更新等重大項目的資金來源,真正發揮「金融活水」的撬動作用。
揭東區財政局表示,接下來將以此為契機,持續扛起牽頭職責,深化國資管理專項整治成果。聚焦提質增效,優化東新產投業務結構,加大產業投資力度;聚焦風險防控,健全國企管理制度,打造優質發債主體;聚焦發展賦能,充分發揮AA+平台的信用優勢,以國企改革新成效催生新質生產力,為揭東區乃至全市高質量發展貢獻更大力量。
JYFB
來源:揭陽日報
記者:黃 蕾 何小妍
整理:「揭陽發布」政務微信編輯部